黨的十八大以來，習近平總書記高度重視能源工作，創(chuàng)造性提出了“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，為我國新時代能源發(fā)展提供了根本遵循。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，國家能源局和全國能源戰(zhàn)線堅定不移推進能源革命，能源發(fā)展取得歷史性成就，有力支撐服務了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

十年奮進，十年輝煌。中國能源傳媒集團推出“非凡十年·能源高質量發(fā)展”系列綜述，記錄新時代十年中，全國能源戰(zhàn)線踔厲奮發(fā)、創(chuàng)新開拓、勇毅前行的生動實踐，激勵能源領域廣大干部群眾豪情滿懷、銳意進取，在能源高質量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

本期推出

《可再生能源行業(yè)十年高質量發(fā)展成就綜述》

書寫能源綠色發(fā)展的時代答卷

中國電力報記者 伍夢堯

十年奮進，這里創(chuàng)造了無數(shù)個世界第一！水電、風電、光伏發(fā)電、生物質發(fā)電等新能源和可再生能源電力的裝機規(guī)模及發(fā)電量穩(wěn)居世界首位，清潔電力供應體系規(guī)模全球最大，風機、光伏電池產(chǎn)量世界第一。一個又一個冠軍，成為實力的最好證明。

十年跨越，一步一個腳印站到了全球舞臺中央！2012年至今，我國“全球最大光伏風電制造國”地位持續(xù)鞏固，“全球可再生能源生產(chǎn)和利用第一大國”以及“全球最大的可再生能源市場”的金字招牌得到全球認可，水電、風電、光伏發(fā)電行業(yè)已成為閃亮的“中國名片”。

黨的十八大以來，以水電、風電、太陽能發(fā)電、生物質發(fā)電為代表的可再生能源蓄勢發(fā)展，大力創(chuàng)新，從跟跑、并跑到領跑，實現(xiàn)了從小到大、由弱到強的跨越式發(fā)展，為我國能源低碳轉型注入澎湃綠色動能。

第一！

開發(fā)利用水平領跑全球發(fā)展

黨的十八大以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，國家能源局精準施策，大力推進新能源開發(fā)利用，十年間新能源在我國電力裝機中的占比增長近4倍，達到26.7%，水電、風電、光伏發(fā)電、生物質發(fā)電等可再生能源實現(xiàn)躍升式發(fā)展。

截至2021年底，我國可再生能源發(fā)電裝機總規(guī)模達到10.63億千瓦，占總裝機的比重達到44.8%，較2012年增長17個百分點。其中，水電裝機3.91億千瓦（其中抽水蓄能0.36億千瓦）、風電裝機3.28億千瓦、光伏發(fā)電裝機3.06億千瓦、生物質發(fā)電裝機3798萬千瓦，分別占全國總發(fā)電裝機容量的16.5%、13.8%、12.9%、1.6%，分別連續(xù)17年、12年、7年、4年穩(wěn)居全球首位。同時，光熱發(fā)電總裝機規(guī)模達到57萬千瓦，位居全球第三。

截至2022年8月底，風電、光伏發(fā)電裝機規(guī)模雙雙突破3.4億千瓦，行業(yè)發(fā)展勢頭超出預期，開發(fā)利用規(guī)模領先全球。

為確保可再生能源發(fā)展“速”“質”并重，國家能源局強調行業(yè)發(fā)展必須以消納能力為發(fā)展前置條件，扎實推進一連串政策落地落實，著力構建形成可再生能源電力消費引領的長效發(fā)展機制，推動開發(fā)利用水平持續(xù)提升，確保可再生能源行業(yè)實現(xiàn)高效發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國可再生能源發(fā)電量達到2.48萬億千瓦時，占全社會用電量的29.8%，較2012年增長9.8個百分點，為我國如期實現(xiàn)“2020年非化石能源消費占比達到15%”的莊嚴承諾提供有力支撐。

開發(fā)利用水平全球領先的背后，是較為完備的可再生能源技術產(chǎn)業(yè)體系給予的十足底氣。歷經(jīng)十年發(fā)展，我國可再生能源多個領域的技術裝備發(fā)展達到全球領先水平。其中，水電行業(yè)已具備全球最大的百萬千瓦水輪機組自主設計制造能力，特高壩和大型地下洞室設計施工能力均居世界領先水平，高海拔地區(qū)水電工程實現(xiàn)智能建造。國內(nèi)風電裝機的90%以上采用國產(chǎn)風機，陸上風電和海上風電全球排名前十的整機制造商中我國分別占到7家和6家，“中國制造”風電機組占據(jù)全球三分之二以上市場份額。我國制造的光伏多晶硅板、硅片、電池片和組件的全球市場占有率分別達到了76%、96%、83%和76%，光伏組件全球排名前十的企業(yè)中有7家來自于中國。

當前，我國可再生能源重大工程建設已結下累累碩果。向家壩、溪洛渡、烏東德、白鶴灘、兩河口等特大型水電站陸續(xù)投產(chǎn)，甘肅酒泉，青海海南、海西，新疆哈密、準東，內(nèi)蒙古鄂爾多斯、錫林郭勒盟，河北張家口、承德等一批千萬千瓦級大型風電光伏基地建成投運，三批大型風電光伏基地建設有序推進，繪就我國能源綠色低碳發(fā)展新藍圖。

從跟跑、并跑到領跑，我國可再生能源發(fā)展得到全球市場的更多認可。國際能源署在其發(fā)布的《可再生能源市場報告2021》中明確指出，“中國在未來五年內(nèi)仍然是全球可再生能源的領導者”。我國可再生能源行業(yè)發(fā)展，未來可期。

突破！

行業(yè)技術加速迭代受到世界矚目

在巍峨聳立的橫斷山脈群山之間，滔滔江水奔涌而來。

曾經(jīng)，這里因河水中出現(xiàn)大量沙金而得名金沙江。今日，這里矗立著我國在黨的十八大以后開工建設并投產(chǎn)的首個千萬千瓦級世界級巨型水電站、“西電東送”國家重大工程之一的烏東德水電站，湍流江水為我國社會發(fā)展注入源源不斷的清潔動能。

烏東德水電站不僅是我國大力推進能源綠色低碳轉型的標志性工程，更是在其建設中攻克了一系列世界級技術難題，創(chuàng)造了世界最薄300米級雙曲拱壩等8項世界第一。以首次全面應用智能灌漿等為代表的15項全球首次，樹立起我國水電技術發(fā)展的重要里程碑。今年9月，在被譽為行業(yè)“諾貝爾獎”的2022年度“菲迪克工程項目獎”頒獎儀式上，烏東德水電站從28個入圍項目中脫穎而出，獲得“高度贊揚獎”，技術成就受到世界矚目。

多年來，國家能源局積極引導、鼓勵企業(yè)開展關鍵核心領域技術攻關，推動可再生能源發(fā)展由資源主導逐步向技術創(chuàng)新主導轉變，取得良好成效。

在水電領域，集中建成和新開工建設的特大型工程，標志著我國在300米級高混凝土拱壩、50米級高混凝土面板堆石壩、300米級高土心墻堆石壩、700米級高邊坡加固處理技術、巨型地下洞室群建設技術、復雜地基處理技術、百萬千瓦級水輪發(fā)電機組等方面取得重大突破，我國水電建設技術發(fā)展進一步領跑世界。

在風電領域，10兆瓦海上風機開始批量生產(chǎn)，低風速、抗臺風、超高塔架、超高海拔風電技術位居世界前列，我國已具備大兆瓦級風電整機、關鍵核心大部件自主研發(fā)制造能力，建立形成具有國際競爭力的風電產(chǎn)業(yè)體系，技術裝備水平持續(xù)快速提升。

在太陽能發(fā)電領域，“中國制造”數(shù)次刷新光伏電池轉換效率世界紀錄，技術路線加速迭代，鈣鈦礦、有機電池研發(fā)不斷取得突破，晶硅電池技術持續(xù)領先全球，光熱發(fā)電技術進入商業(yè)化示范階段。

技術更新的快速迭代，驅動我國陸上風電、光伏發(fā)電成本實現(xiàn)快速下降，2021年平均度電成本較2012年分別下降48%和70%。目前，我國新增風電、光伏發(fā)電項目均不再需要中央財政補貼支持，實現(xiàn)由補貼驅動發(fā)展向市場驅動發(fā)展的重要轉變。

同時，為持續(xù)提升風電、光伏發(fā)電市場競爭力，國家能源局統(tǒng)籌協(xié)調，積極指導各地區(qū)開展風電、光伏發(fā)電項目競爭性配置，撬動地區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢轉變，為行業(yè)后續(xù)大規(guī)模、高比例、市場化發(fā)展奠定堅實基礎。

擔當！

惠民利民成果豐碩不負人民重托

回首過往，在我國脫貧攻堅的關鍵時期，國家能源局與多部門協(xié)同聯(lián)動，立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢，幫助貧困戶增收、帶動貧困村脫貧，惠民利民成果豐碩。

十年間，我國在推進無電地區(qū)電網(wǎng)延伸的同時，積極實施可再生能源獨立供電工程，為上百萬無電群眾送去綠色電能。2012年以來，西南等欠發(fā)達地區(qū)累計開工建設大型水電站31座、6478萬千瓦，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展和移民脫貧致富作出積極貢獻。創(chuàng)新實施光伏扶貧工程，累計建成光伏扶貧電站2636萬千瓦，每年產(chǎn)生發(fā)電收益180億元，公益崗位安置125萬人，助力近6萬個貧困村、415萬戶貧困戶踏上致富小康路。

保障和改善民生沒有終點站，只有新起點。如今，我國風電、光伏發(fā)電行業(yè)又成為西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的有力引擎。以青海海南州千萬千瓦級新能源基地為例，自2012年以來，這里累計入駐光伏及風能企業(yè)84家，累計發(fā)電量超500億千瓦時，栽植各類苗木104萬株，并發(fā)展“光伏羊”養(yǎng)殖項目，僅2021年就實現(xiàn)稅收9億元，為海南州大跨步發(fā)展奠定重要基礎。

改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。通過大力推動水電、風電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)展，黨的十八大以來，我國減污降碳成效顯著。數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國可再生能源開發(fā)利用規(guī)模達到7.53億噸標準煤，減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量約20.7億噸、40萬噸與45萬噸，為打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)提供了堅強保障。

同時，可再生能源的快速發(fā)展也為我國生態(tài)文明建設夯實基礎根基。黨的十八大以來，我國積極推進城鄉(xiāng)有機廢棄物等生物質能清潔利用，促進人居環(huán)境改善，為建設美麗鄉(xiāng)村提供有力支撐；積極探索沙漠治理、光伏發(fā)電、種養(yǎng)殖相結合的光伏治沙模式，實現(xiàn)可再生能源開發(fā)利用與生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展、相得益彰。

十年乘風破浪，十年春華秋實。國家能源局統(tǒng)籌謀劃，推進我國可再生能源發(fā)展不斷打破歷史、不懈創(chuàng)造佳績，錨定“雙碳”目標，踔厲奮發(fā)，奮楫揚帆，為加快我國能源轉型步伐、推動國家高質量發(fā)展貢獻重要綠色力量！